北管村隶属上海市嘉定区马陆镇，地处上海市郊东南部，区域面积2.65平方公里，东与宝山区相邻、南与南翔镇交界，S6高速、浏翔公路、宝安公路贯穿全村。11个村民小组，715户人家，户籍人口2400人，外来新村民1.2万余人。是全国植树造林千佳村，曾获评上海市农村五好党支部、上海市文明村、整洁村。

北管村村域发展以二三产为主，拥有村级厂房3万平米、商业用房2万平米、外居中心1.8万平米、绿化公园近500亩。是集百姓居住、企业生产、商业购物、生态娱乐于一体的农村小集镇。

30年前，北管村因为地理位置偏僻，经济极度贫困，是改革开放的政策，指引北管村艰苦奋斗、迎头赶上。通过大力招商引资，企业入驻不断增多、经济状况不断改善，使北管村成为马陆镇综合实力强村；与此同时，人口导入引发的社会治理难题也正不断加大，如何使村容环境、治安防范、六小行业等问题常态化管控，曾一度困扰着村干部。

北管村秉承“一手抓经济、一手抓管理”的社会治理思路，2012至2015年，依托村级收益，先后投入1700余万元，用于改善村级民生设施。

通过全村主要干道、村组道路铺设柏油路面，加装夜间照明路灯，全面翻修村组下水道、公共厕所，实现道路黑化、路灯亮化、基础固化、卫生洁化；通过统一整治村组小厨房、民宅墙面粉刷，统一架设村组晾衣架，新建村组小公园，实现外墙白化、环境美化；通过翻新门球场、舞蹈场，改建商业外立面，基本实现群众娱乐、购物需求，实现生活优化；通过统一改建组长办公室、增设村组视频监控、道路机非隔离路障，实现秩序强化；同时，以姚家、吴家角村民组为试点，加装门禁系统，探索村组封闭式治理模式，使村组环境常态整洁、村组案件0发生。

在社会治理方面，北管村依托“四个中心”平台，夯实思想引领、物业保障、民生娱乐、村级安防等基础。

一是会议培训中心：针对全村各类人群，如村干部、村组长、联勤队伍、党员志愿者、事业卫生、新村民、商业、企业业主等，每月开展思想交流，畅通百姓政策学习、民生服务交流平台。

二是物业保障服务中心：设立专职水电维修人员，服务全村百姓水电维护、村级公寓设施改建，美化村域环境，搭建百姓生活保障平台。

三是健康活动中心：集合室外门球场、舞蹈场、健身篮球场等公共设施，改建室内棋牌、戏曲、读书阅览室等房间，宜静宜动，提供基本文化娱乐平台。

四是联勤指挥中心：集合新村民办证、村级监控、联勤巡逻于一体，组建专职联勤巡逻、监控队伍，24小时掌控村域动态，配备联勤巡逻汽车、城管通对讲设备，遇到事件，第一时间全村联动，排除隐患，成为村组常态管理、百姓安居乐业的核心防护平台。